Дмитрий Артюхов: объединение усилий структур — ключ к эффективной воспитательной работе с молодёжью

В Москве прошло совместное заседание комиссии Государственного Совета РФ по направлению «Молодёжь и дети» и экспертной группы «Повышение эффективности межведомственного и межорганизационного взаимодействия». Участники обсуждали, как выстроить совместную работу в сфере воспитания — тема стала особенно актуальной из‑за роста числа преступлений, совершаемых молодыми людьми в ряде регионов.

Мероприятие объединило более 120 участников: членов комиссии и экспертной группы, представителей федеральных органов власти, региональных экспертов, руководителей образовательных и молодёжных организаций. Работа шла очно и онлайн. В рамках заседания провели экспертную сессию с выступлениями специалистов, а участники в группах прорабатывали решения — в том числе механизмы и показатели межведомственного взаимодействия в сфере воспитания и профилактики деструктивного поведения.

Заседание открыл глава комиссии Госсовета РФ по направлению «Молодёжь и дети», губернатор Ямала Дмитрий Артюхов. Он подчеркнул, что для эффективной работы с детьми и молодёжью нужно объединить усилия всех задействованных структур, и обозначил новые вызовы в профилактике деструктивного поведения подростков. В подтверждение он привёл тревожную статистику:

* По данным МВД, в 2025 году впервые за 10 лет выросло число несовершеннолетних, совершивших преступления, — на 5,5 % по сравнению с 2024 годом.
* В 2,5 раза чаще стали совершать преступления террористического характера дети.
* С начала учебного года зафиксировано 18 атак на образовательные организации, ещё 21 удалось предотвратить.
* По информации Росстата, на 53 % выросло число подростков 15–17 лет с психическими расстройствами (прежде всего депрессивными и тревожными).

По словам Дмитрия Артюхова, эти тенденции требуют принципиально новой системы воспитания — такой, которая охватит каждого ребёнка и позволит оперативно реагировать на риски.

 Дмитрий Артюхов:
«Понимаем, с чем связана статистика: сегодня очень много воздействия идёт через интернет, через фейковые звонки, когда ребят склоняют к очень серьёзным правонарушениям. К сожалению, часть из них на это поддаётся, и в результате мы получаем очень резонансные события, которые зачастую ломают жизнь детей. Большая системная работа правоохранительных органов, сфер воспитания и образования этому противодействует. Здесь ещё очень много предстоит сделать»


Губернатор также выделил ключевые проблемы межведомственной работы, мешающие реализовать цели нацпроекта «Молодёжь и дети»:
* разные трактовки понятия «воспитание» в 14 федеральных законах и ведомственных методиках;
* децентрализация управления: в регионах действует в среднем 3–4 координационных органа со схожими полномочиями;
* дублирование функций у множества ведомств;
* отсутствие единых методических материалов для педагогов;
* разрозненность данных о ребёнке на разных платформах;
* неполное использование инфраструктуры молодёжных центров и учреждений культуры.

Так, основная воспитательная нагрузка ложится на образовательные организации. При этом, по данным Индекса Поколения, в мероприятиях молодёжных центров участвуют лишь 23 % молодёжи, а 39 % вообще не знают о существовании таких центров в своих населённых пунктах. Сами центры есть только в трети муниципальных образований страны. В то же время система учреждений культуры насчитывает более 88 тысяч организаций, в том числе в сельской местности, — и эта инфраструктура должна охватывать молодёжь по всей стране.

Дмитрий Артюхов:
«Мы отмечаем, что с ребёнком, так или иначе, ежедневно соприкасается огромное число работников большой социальной сферы. Это педагоги, тренеры, учителя в дополнительном образовании, музыкальной школе, в инженерном кружке. Но важно, чтобы все также понимали: их задача — не только обучать своему профильному направлению, но и воспитывать, погружать в героическую историю нашей страны, помогать отличать зло и добро, прививать семейные ценности — весь набор наших традиционных нравственных ориентиров, которые должны ежедневно через разные точки взаимодействия доводить до молодёжи. Выстроить эту систему — наша важнейшая задача и предмет сегодняшнего обсуждения комиссии Государственного совета „Молодёжь и дети“»

Цель заседания, по словам Артюхова, — заложить основу для трансформации межведомственного взаимодействия и создать гибкую систему, где работа одного ведомства логично продолжает работу другого.

Выступления экспертов

Руководитель Росмолодёжи Григорий Гуров рассказал о текущем состоянии межведомственного взаимодействия в сфере воспитания:

Григорий Гуров:
«Воспитание детей и молодёжи — это комплексная работа, в которой не обойтись без вовлечения органов власти, учреждений молодёжной политики, образовательных организаций, институтов гражданского общества. Национальный проект „Молодёжь и дети“ в том числе направлен на решение этих задач. Мы планируем централизовать координацию молодёжной политики и воспитания в регионах в едином „штабе по воспитанию“»

Также выступили:
* первый замминистра просвещения России Александр Бугаев;
* замминистра науки и высшего образования РФ Ольга Петрова.

Наиль Хайруллин, ответственный секретарь комиссии, директор департамента молодёжной политики ЯНАО, поделился опытом создания первой в России единой модели воспитания и развития профессиональных навыков для подростков. Перед запуском регионального проекта «Школа Ямолод» команда «Ямолод» провела аналитическую работу и выяснила: сферы образования, молодёжной политики и культуры работали с одной аудиторией — детьми и молодёжью, — но каждая по собственным планам, методикам и системам учёта. Родителям и юным ямальцам предлагали свыше 4 300 программ с уникальными названиями и содержанием — без общих стандартов и системы непрерывного воспитания.

Наиль Хайруллин:
«Этой осенью на Ямале мы перешли к системной четырёхлетней модели профессиональной подготовки с унифицированными сценариями и ценностным компонентом — запустили Школу Ямолод. В результате мы объединили усилия ведомств социальной сферы: так, удалось сократить число дублирующих программ с нескольких тысяч до 77 стандартизированных, нарастить сеть учреждений, где проходят занятия, с 21 до 57 и вовлечь почти 7 000 детей. Проект уже занял центральное место в системе воспитания юных ямальцев. В планах — пилотное тиражирование проекта в десяти других регионах России»

Заместитель руководителя Росмолодёжи Юрий Лескин сообщил, что в рамках нацпроекта «Молодёжь и дети» в 2025 году 58,4 % молодых людей в России вовлечены в программы профессионального и личного развития, патриотического воспитания. Ведомство разработало новую комплексную программу для работы с ранее не охваченными аудиториями и ребятами с деструктивным поведением. Она основана на ценностно‑ориентированном подходе и включает:
* общие и специальные проекты по профориентации, наставничеству и неформальному образованию;
* учёт жизненных ситуаций;
* адресное сопровождение.

Ключевые показатели программы: получение молодыми людьми полезного опыта и инструментов развития, временная занятость и снятие с профилактического учёта подростков. Старт запланирован до начала периода летней сезонной занятости.

Другие инициативы:
* Заместитель губернатора Вологодской области Виталий Кобыльников рассказал о регпроекте «Ушу в школы»: школьники вовлекаются в спорт, а регион укрепляет российско‑китайское сотрудничество (в прошлом году прошёл международный турнир).
* Первый зампред Комитета Госдумы по молодёжной политике Михаил Киселёв сделал акцент на вовлечении подростков в Российские студенческие отряды.
* Генеральный директор АНО «Больше, чем путешествие» Олеся Тетерина обозначила ключевые аспекты межведомственного взаимодействия в воспитательной работе на примере проектов молодёжного туризма.


Итоги стратегической сессии

Участники выработали предложения по совершенствованию межведомственного и межорганизационного взаимодействия в сфере воспитания детей и молодёжи:
* разработать единые подходы к профилактике деструктивного поведения;
* создать единый координационный орган в каждом субъекте России;
* интегрировать ресурсы образования, культуры и молодёжной политики в рамках единого воспитательного пространства;
* расширить практики вовлечения несовершеннолетних в общественно значимую деятельность;
* внедрить системы показателей эффективности межведомственного взаимодействия;
* масштабировать успешные региональные воспитательные модели.

Фото: Пресслужба губернатора Ямала